Editorial El Mercurio: Conicyt al Ministerio de Economía.

Por editorial El Mercurio, Jueves 18 de Octubre de 2012

Polémica ha desatado el anuncio del ministro de Economía, Pablo Longueira, en cuanto a que el Gobierno se propone trasladar a ese ministerio la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología (Conicyt), hoy dependiente del de Educación. Unos ven que ello acertadamente favorecería una mejor conexión entre los quehaceres de científicos y de industriales. En contrario, otros temen una instrumentalización de la principal palanca de la investigación científica en Chile, lo que iría en detrimento de la ciencia básica y las humanidades.

Desde luego, cabe destacar que el anuncio del Gobierno valora el rol de la investigación científica y tecnológica en una estrategia general de promoción de la innovación. Conicyt ha cumplido -y debe seguir haciéndolo- un papel clave en lo que los expertos llaman el ecosistema de la innovación. Desde el Gobierno, su acción es ya coordinada por el Ministerio de Economía, que tiene a su cargo el Fondo de Innovación y Competitividad, preside el comité interministerial respectivo y se asesora con el Consejo Nacional de Innovación y Competitividad (CNIC). El Gobierno parece haber concluido que tal coordinación puede conducirse mejor incorporando a Conicyt al ámbito de dicho ministerio -como ocurre ya con la Iniciativa Científica Milenio y con la Corfo-, pero hasta ahora no ha explicitado las razones que justificarían tal determinación.

Más allá de su dependencia presupuestaria y administrativa, lo que importa es que Conicyt resulte fortalecida en su trascendental función de promover la ciencia y la tecnología. En los últimos tres años, esa función ha sido realzada trabajando en conjunto con el Ministerio de Economía. Así, por ejemplo, su programa Fondecyt -puntal de la investigación científica en Chile por más de 30 años- ha sido priorizado por la estrategia de innovación en aplicación, e incrementado considerablemente su presupuesto. La modernización de los equipos científicos disponibles es parte de la Agenda de Impulso Competitivo, y para ello se ha puesto en marcha -aún muy incipientemente- el programa de Equipamiento Científico y Tecnológico (Fondequip). También se ha destacado el mejoramiento de la formación de nuestros ingenieros mediante convenios con universidades como MIT o Harvard, tarea inicialmente a cargo del Ministerio de Economía y que ahora se transferiría a Conicyt. Por cierto, una estrategia de innovación que menospreciase el aporte de la investigación básica, las ciencias sociales y las humanidades estaría condenada al fracaso. Los ecosistemas fructíferos son precisamente aquellos que permiten articular visiones multidisciplinarias, estimular la creatividad y valorar la toma de riesgos.

El armazón institucional de nuestro sistema de innovación es frágil y conviene revisarlo. El CNIC carece de una estructura legal estable. Conicyt carece de autonomía y robustez. Su pertenencia al Ministerio de Educación se justifica por su estrecha vinculación al mundo universitario, pero con frecuencia le significa recargarse de labores administrativas ajenas a su ámbito -como ocurre con su engorrosa gestión de Becas Chile-, o ver relegados sus planes a un papel secundario ante la urgencia de los temas propiamente educacionales. Su traslado al Ministerio de Economía podría subsanar algunas de esas deficiencias, siempre que él pudiese concentrarse en llevar adelante las políticas en favor del emprendimiento y la innovación, dejando de lado labores sectoriales como las que hoy lo ocupan en pesca, acuicultura y turismo. Constituido así en una instancia con mirada exclusivamente enfocada a objetivos de largo plazo, podría desempeñar en los hechos ese rol de ministerio de la ciencia y tecnología por el que abogan voces reputadas.

Fuente: http://blogs.elmercurio.com/editorial/2012/10/18/conicyt-al-ministerio-de-econo.asp

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